ΝΕΑ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΤΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»
Η Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, όπως περιγράφεται μέσα από το Πρόγραμμα «Καλλικράτης», περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την αναμόρφωση του Διοικητικού χάρτη της Χώρας, με την κατάργηση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, των διευρυμένων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των Επαρχείων και την θεμελίωση των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων, την δραστική μείωση των Δήμων και των Κοινοτήτων με την συγχώνευσή τους σε ευρύτερους σχηματισμούς, τον επανακαθορισμό και τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων τους και την οικονομική και επιχειρησιακή τους ενίσχυση και αυτονόμηση από την κεντρική Διοίκηση.
Πόσο ενημερωμένοι αισθάνονται σήμερα οι εκλογείς για το Πρόγραμμα «Καλλικράτης»; Πόσο θετικοί είναι στην προοπτική συγχώνευσης του Δήμου του με κάποιον ή κάποιους όμορους Δήμους ή Κοινότητες και πως αντιμετωπίζουν την κατάργηση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και την παραχώρηση των αρμοδιοτήτων τους στις νεοϊδρυόμενες Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις; Τα παρακάτω δεδομένα προέρχονται από την πανελλαδική έρευνα που διενήργησε η Palmos Analysis σε αντιπροσωπευτικό δείγμα 1.042 ψηφοφόρων το χρονικό διάστημα 11 – 13 Ιανουαρίου 2010.
Έλλειμμα Ενημέρωσης
Έλλειμα ενημέρωσης των εκλογέων ως προς το περιεχόμενο του Προγράμματος «Καλλικράτης» διαπιστώνεται από την έρευνα της Palmos Analysis. 2 στους 3 (66%) ψηφοφόρους δηλώνουν Λίγο (43%) ή Καθόλου (23%) ενημερωμένοι για το περιεχόμενο του «Καλλικράτη» και μόνο το 12% δηλώνουν ότι είναι επαρκώς ενημερωμένοι. Το εύρημα αυτό είναι φυσιολογικό καθώς η έρευνα συνέπεσε με τις πρώτες ημέρες δημοσιοποίησης του προσχεδίου του Προγράμματος «Καλλικράτης» και της υποβολής του σε διαδικασία Δημόσιας διαβούλευσης. Ωστόσο, είναι σαφές ότι απαιτείται ολοκληρωμένο επικοινωνιακό πλάνο για τη διάχυση των ωφελειών του προγράμματος και τη δημιουργία ισχυρού ρεύματος στήριξής του από τους πολίτες, ιδιαίτερα ενόψει πιθανών αντιδράσεων για τα ζητήματα χωροθέτησης.
Θετικοί στις συνενώσεις των Δήμων – Επιφυλακτικοί στην κατάργηση των Νομαρχιών
Θετικά αντιμετωπίζει η πελιοψηφία (48%) των πολιτών μια πιθανή συνένωση του Δήμου τους με άλλον ή άλλους όμορους Δήμους, στο πλαίσιο του προγράμματος «Καλλικράτης», έναντι μόλις 25% που αντιμετωπίζει αρνητικά ένα τέτοιο ενδεχόμενο. Το εύρημα αυτό σε συνδυασμό με το έλλειμμα ενημέρωσης που καταγράφεται, δείχνει ότι, με την κατάλληλη επικοινωνιακή τακτική, αναμένεται να υπάρξη σημαντική συγκατάθεση στο εγχείρημα. Αντιθέτως, επιφυλακτικοί δείχνουν οι ψηφοφόροι σχετικά με την κατάργηση των Νομαρχιών και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων τους σε μια ευρύτερη αιρετή Περιφέρεια (36% θετικές γνώμες – 38% αρνητικές γνώμες), φοβούμενοι ίσως ότι με τον τρόπο αυτό θα απομακρυνθούν από τον πολίτη τα κέντρα λήψης αποφάσεων. Κι εδώ η ανάγκη ολοκληρωμένης και σωστής επικοινωνιακής τακτικής αποτυπώνεται χωρίς αμφισβήτηση.